对如何发挥社区工会“大学校”作用促进职工居民素质全面提高的思考与实践-pg电子游戏网站

发布时间:2010-11-05 15:28
内容摘要:
《对如何发挥社区工会“大学校”作用促进职工居民素质全面提高的思考与实践》一文分三部分。
  一是社区工会应当从促进社区管理和维护矿区稳定出发,定好位;
  二是社区工会发挥“大学校”作用的基本途径和方法。
  三是对社区工会在发挥工会“大学校”作用时的几点建议。
  本文笔者认为,当前在促进企业发展建设、构建和谐社会中,社区工会要发挥“大学校”作用,在提高社区职工整体素质的同时,着力抓好居民的整体素质,以新的载体,通过多种形式,在建设具有澄合特色的pg电子游戏网站的文化进程中,为促进两个文明建设不断向纵深发展发挥积极的作用。
  关键词:社区工会工作  职工居民素质提升  思考  实践
正  文:
  2008年10月22日,胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时,在谈到新形势下工会工作时强调指出:“工会作为党领导的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要社会支柱,作为职工利益的代表者和维护者,要充分发挥工会‘大学校’作用,把提高职工队伍的素质作为一项战略任务抓紧抓好”。这一关于中国特色社会主义工会建设的指导思想,在认识指导新形势下工会工作中有着至关重要的意义和作用,不仅为我们工作提供了行动的指南,也为我们提出了明确要求。笔者认为,当前在促进企业发展建设、构建和谐社会中,社区工会如何发挥“大学校”作用,在提高社区职工整体素质的同时,着力抓好居民的整体素质,是我们澄合社区工作者值得认真进行思想。
  一、社区工会应当从促进社区管理和维护矿区稳定出发,定好位。
  社区工会是社区党委领导下的联系社区职工、社区居民、驻社区团体以及流动在社区群众等多方的桥梁和纽带,既要代表维护职工的利益,同时要代表维护好居民群众的利益,保持维护矿区和谐稳定是社区工会的重要政治任务。把社区工会建设成为党政离不了,职工居民拥护和信赖的职工之家,应当是社区工会的基本要求。
    社会的全面稳定发展,离不开社区的充分发展和进步,没有无数个具体社区的规范管理,同步发展,就不可能真正实现社会的发展。脱离社区发展的社会发展,势必会造成社会发展的“中空化”状态和无根基局势,这种发展是难以发展,稳定发展更无从谈起。在目前我国社会转型期,要想适应当前经济体制和经济增长方式的需要,首先就必须把基层关系理顺,把基层的要素激活,把社区建设好,把基层的经济生活、政治生活、文化生活和社会生活管理好。而要达到此目的,加强社区建设,做好社区管理工作是必然的选择,因此立足我们澄合,当前社区工会发挥“大学校”作用,定位要准,应注意把握好方向、并从以下五个方面积极开展工作。
  ——在实现“单位人”向“社区人”的社会转变中发挥“大学校”作用。
  随着社会主义市场经济体制的建立完善,原有的“单位制”体制将完全解体,市场经济的效益原则要求单位不断剥离原属单位的各种社会职能,将它交还给社会,并由社区承担起来,必将形成政府抓管理,院所抓科研,企业抓生产,社区抓生活的格局。原来大批在计划经济体制下形成的“单位人”、“企业人”需要重新回归社会变为“社区人”,只有这样才能让企事业单位在激烈的市场竞争、国际竞争中去掉包袱,轻装前进。而加强社区建设是彻底政变单位办社会、企业办社会的情况,提高企事业单位市场竞争能力的有效方法。因此,社区工会要积极主动在这个“置换”中找准开展工作的切入点发挥好作用。
  ——在保持和维护矿区和谐稳定,减轻主业所承受的发展压力中发挥“大学校”作用。
  由于历史的原因,过去我们的企业已经是一个小而全的“小社会”,让企业的发展负重前行,顾虑重重。事实证明,这些问题的解决不但需要时间,而且方法上应“因地制宜”,思路上可以是逐步使社区居民更多地、自主地参与到社区的日常管理建设中来,利用居民群众的力量,建设共同的家园,这样不但有助于社区功能建设,把企业解脱出来,使公司党政把更多的时间和精力用于企业的发展建设上,同时也有助于激发居民群众的大社区建设意识,因此,社区工会要积极主动在这个“脱变”中找准开展工作的立足点发挥好作用。
  ——在促进企业协调发展,完善基础管理、基层教育、基本培训功能上发挥“大学校”作用。
  随着市场经济的发展和经济日益多元化,个体和私营经济获得长足发展,出现了弹性就业、短期就业,自我雇佣等现象,自由职业者日益增长多。特别是上世纪九十年代,我们企业的下岗和一次性安置人员以及大集体工等,他们的共同特点就是没有单位或者没有相对固定的单位,这就在客观上要求社区发挥好服务、培训乃至教育和创造再就业等功能,因此,无论对于公司还是对于居民,社区工会都应在这方面大胆尝试,积极寻求工作的连结点发挥好作用。
  ——在构建和谐社会,推进矿区精神文明建设中发挥“大学校”作用。
  社区不但是人们的生活家园,同时也是人们的精神家园。加强对社区居民群众的教育、引导并为广大社区居民创造更多的沟通交流机会,既可以培养居民的互助精神,又可以培育社区居民的公益精神和博爱精神。这对树立良好的社会道德风尚,培育社区昂扬向上的正气,丰富居民群众精神生活,提升其生活品位,以及增强构建和谐社会的凝聚力等都具有重要的意义和作用。因此,社区工会要在这些方面不断探索工作突破点发挥好作用。
  ——在适应日趋老龄化的社会发展中发挥“大学校”作用。
  随着我国经济发展和社会进步的步伐不断加快,人民的物质和文化生活水平不断提高,人口的出生率和死亡率趋向下降,老年人在人口中所占的比例越来越高。现居住我们社区60岁以上的老人占总人口比重超过20.6%,以社区东新小区为例,2009年老年人口735人,占东新小区32%,其中总库院达到61%。老有所养、老有所为,老有所乐,老有所医,老有所学成为整个社会以及矿区的迫切需求,更是社区工作不可低估的一项重要内容,为老年人提供及时便捷有效的服务就成为社区建设者需要直面的严肃课题。因此,社区工会还要在这方面积极摸索开展工作介入点发挥好作用。
二、社区工会发挥“大学校”作用的基本途径和方法。
 概括地说,社区工会在发挥工会“大学校”作用,就是要注重形成对话窗口,建设沟通平台。社区成立以来,我们着力居民素质的提高,在以下三个方面积极开展工作。
  ——着力提高居民素质,在社区构建文明乐园中凝心聚力发挥作用
  一个家庭生活水平的高低不一定代表其文明的程度,而居民素质的高低却是一个社区文明程度的重要标志,努力提高居民素质在和谐社区建设中尤为重要。对此,社区工会通过抓基层、打基础,开展创建“文明家庭”、“四进家庭”等一系列活动,使社区居民的生活品位不断提升,精神面貌也发生了很大变化,广大居民的整体素质逐步提高。
  1、创新活动载体,在开展“学习型”社区创建活动过程中提高居民文化素养,道德情操。如开展主题突出的社区居民书法、绘画、剪纸、摄影、手工艺品展评等活动,用有形活动引导社区居民把“看家本领”拿出来,把社区倡导的文明“营养”带回去。在每年组织开展“文明家庭”、“文明楼道”评选活动中,我们把社区居民能否参与社区开展的上述活动状况作为衡量的一个重要条件。在社区大力倡导“学习让社区更文明、学习让生活更精彩”的理念,由社区工会牵头,各小区工会具体组织,在社区居民中开展“知恩、知足、知荣、知法、知德”为主要内容的“六知”教育活动,同时把此项活动与各小区不定期组织开展的居民行为褒贬曝光活动相结合,引导居民知道感恩、学会感恩、能够感恩,思想逐步通,行动跟上来。注重公民教育,提高职工居民文明素养。几年来,社区工会以“做一个好公民、好居民、好员工”为主题,全力提高职工居民文明素质,让他们尽快融入社区,融入企业,融入社会。由各小区工会具体组织,并依托居民自治组织先后广泛开展了职业道德、社会公德、法律政策、文明礼貌、心理健康、卫生保健、和睦家庭、插花艺术等培训,社区工会开展的如何成为合格职工培训广受欢迎,参加员工93人次,社区工会还先后举办了10期电脑知识,普及法律常识、消防安全常识,参与职工居民800人次。我们坚持了年度“五好文明家庭”创建活动,去年我们还部署开展了文明和谐型,平安幸福型、学习素质型和节约环保型的“四进家庭”家庭创建活动,最大程度挖掘各具特色家庭的潜在模范作用。
  2、倡导良好的道德风尚,在开展社区文明创建活动中提高居民素养。通过在社区居民中大力倡导和广泛开展了邻里互助情,公婆体贴情,父母养育情,儿女孝顺情等“四情”活动,以及开展评选好婆婆、好媳妇、孝敬父母好子女等活动,大力弘扬中华民族传统美德,丰富居民的精神文化活动,提升社区居民的生活品位。五年来,我们共表彰了“五好文明家庭”168户,文明楼道33个,好婆婆65名,好媳妇53名,明白老人20名,热心公益好居民66名,孝敬父母好子女85名。
  3、关心弱势群体,在开展困难群体帮扶活动过程中提高居民素质。每年度我们能够坚持做到严格遵照政策和程序规定为社区生活低于城镇最低生活保障线的居民家庭办理低保金,做到了应保尽保,同时认真安排和扎实组织好年度的帮扶送温暖和“双节”慰问工作。几年来,这项工作我们保持了“零差错”完成了矿区工会和社区党委的各项工作任务。在开展工作中,我们特别注重做好那些住社区的鳏寡孤独老年人、孤儿和残疾等弱势群体的帮扶救助工作,并注意解决他们日常生活中遇到的困难。我社区有一孤儿叫牛子宁,父母2003年不幸车祸双亡,社区成立以来,我们一直把该孤儿作为重点救助帮扶对象,每年的暑假和春节,社区领导和工会干部都亲自登门慰问,为她送去学习用品,并作为特困户予以帮扶,保证其顺利完成学业。现该小孩已顺利上到了高二,且品学兼优。同时,还与地方残联、红十字会积极进行协调与沟通,为驻社区的弱势群体争取政策求助,切实为他们解决日常生活中的实际困难和问题。工作的过程中收获的将不仅是保障这些弱势群体基本生活,而且让周围的居民感知到社区工会是实实在在为居民做事,无形中也让居民对社区工会工作的认同感增强,距离感退去,在潜移默化中让居民素质提高。
  4、关注未成年人成长,在开展“大手拉小手”活动过程中提高居民素质。坚持在每年度的“六一”儿童节和寒暑假期前后,与社区中小学一起开展“大手拉小手”、“携手进社区”、“爱护环境、爱我家园”等主题鲜明的共建活动,大手拉小手一起拣垃圾、一起保洁社区环境、一起擦洗楼梯扶手、一起清理乱写乱画,开展携手共建家园签名、同创绿色社区宣誓等活动,既教育了孩子,也教育了居民,使共建的大社区理念在社区居民中逐步形成且发散辐射。
  ——着力服务居民群众,在社区构建幸福家园中凝心聚力发挥作用
服务是社区工会的全部,居民是否满意是对社区工会工作衡量的标尺。对此,社区工会要着力搭建好“三个平台”。
  1、搭建好沟通平台。按月召开社区物业例会,定期不定期召开居民协调会、代表座谈会、议事会等,切实解决好居民关注关心的热点难点问题,释疑解惑消除和解开思想上的疙瘩。比如:社区拆除私搭乱建小房,封堵旧楼垃圾道的问题,梅苑小区中心花园两个有碍观瞻的公厕拆除问题,调整物业收费价格问题等,都是通过召开不同层次、不同区域、不同范围的居民沟通会,在取得绝大部分居民谅解和支持的基础上都比较顺利地实施了社区建设的阶段工作规划,有效地帮社区党政完成了既定地阶段目标任务,实现服务中心、服务大局的目标,保持维护了矿区稳定。
  2、搭建好参与平台。近年来,社区工会牵头先后成立社区夕阳红志愿者队伍、居民义务巡逻队,居民调解组织等,活动由社区工会牵头,离退休管理科工会具体负责,各小区工会配合组织实施。日常工作中社区工会应注意加强与他们的协调沟通,注意调动他们参与社区管理的热情和积极性,逐步培植社区与居民比较相通和相融的和谐关系。如:为他们开展活动提供必要的场所,订报刊,配发象棋、跳棋、扑克等,始终保证居民文化活动积极健康向上,与社区发展建设“合频共振”。
  3、搭建好服务平台。热情为居民群众服务,真诚替居民排忧解难,建立“零距离”服务制度,如:社区工会牵头在便民服务时,为驻社区孤寡和残疾独居老人印制社区零距离服务卡,公开各小区的值班、水电暖闭路电视维修电话,由各小区工会摸底后发放到住矿区的年长体弱行动不便居民,力争做到能使居民得到最快捷的服务,最大限度地让居民不积怨,有效地转变了社区干部职工的服务理念和工作作风。
  ——着力活跃职工居民文化和生活,在社区构建休闲公园中凝心聚力发挥作用
最大限度地挖掘和发挥社区资源的潜能,广泛组织职工居民开展各种形式的文化娱乐活动,根据各小区实际和职工爱好以及社区居民居住状况节日季节特点等,合理安排各类活动,让职工居民在参与社区文化活动中陶冶情操,提升生活品位,使职工居民在社区这个大家庭中有所为,有所教,有所乐,有所得。在组织开展职工居民文化活动时,应注意抓好“四有”。
  一是有组织。在职职工文化娱乐活动由社区工会根据矿区工会和社区党委的部署,结合社区实际按年度作出统一安排,指导督促各基层工会结合本单位部门实际组织实施。居民的文化娱乐活动,主要是按照区域范围由社区工会文体委员牵头,协调组成居民文艺活动小组,由参加活动的社区居民推荐产生负责人,并根据个人特长作出分工。现在,我们社区工会已牵头成立了“榕之魅力”演出队,有锣鼓队、秦腔自乐班、秧歌队、腰鼓队、太极队等以居民自娱自乐为主的文艺活动小组6个,参与活动近800余人。同时,社区工会开展此项工作时应注意加强对这些活动小组的演出内容和活动形式进行指导,比如,制订好有关制度、定好章程、确定活动时间等,确保社区文化活动内容健康向上不走样,活动形式丰富多彩有特色。
  二是有场所。就是为社区居民文艺活动小组提供必要的活动场所和设施。目前,我们社区活动中心有设施设备较为齐全、条件较好的阅览室、棋牌室、台球室、乒乓球室等,梅苑小区中心花园有秦腔自乐班固定活动场地,为锣鼓队在社区灯光球场旁边腾出了一房子作为专门放置的活动器材库房,并安装了照明设施,配备了音响器材、连椅等,既方便了活动器材管理和使用,又方便他们自由安排活动时间,同时解决了活动时扰民的问题。现在除春节和有大型活动时在中心花园活动,每逢周一、周五的活动都在灯光球场旁边广场进行。
  三是有计划。根据重大节日、企业形势和社情民意等,积极对社区居民文化活动进行正面引导,动员居民走出自家小家门,走进社区大家庭。每逢节日或按照矿区工会文体部、女工委及各协会活动安排和党委总体工作要求,社区工会都能有计划组织在职职工和居民参与,并力争好成绩。几年来,我们先后在矿区职工篮球赛中获得亚军,乒乓球赛三等奖、健身秧歌赛三等奖、排舞大赛三等奖、千人大合唱三等奖,同时还协办了集团公司、矿务局、王村矿和渭南地区、合阳县等各种文体活动赛事活动33场次,在协办参加局内外有影响的赛事过程中,社区工会应注意有目的地选好驻不同小区、不同层次的居民观看各类活动的演出,利用好各类活动在社区举办的机会,让这些文雅文化活动的熏陶作用和对职工居民耳濡目染。
  四是有影响。主要是形成活动规模,扩大活动影响,比如,召开年度居民大会,开展邻里论坛,组织参加矿区工会和地方组织开展的秧歌锣鼓表演,举办居民走进社区趣味运动会,举办社区居民书画、剪纸、手工艺品才艺展等,使驻社区居民参与活动面广多样化,据统计,几年来,这类活动共举办了36场次,其中,参与活动年龄最大的78岁,最少的仅6岁,许多退休家庭夫妻还双方参与,且现在还能吸引周边农村如南王、井溢、南蔡、管家河等村民也参与到社区的一些文化娱乐活动当中,使社区的人气在当地不断提升。
  三、对社区工会在发挥工会“大学校”作用时的几点建议。
  近几年来,随着我公司经济实力的攀升,公司党政突出以人为本,加大了提升矿区居民幸福指数的力度,在社区建设上投入大量的人、财、物等切实注重矿区民生工程,取得了令人瞩目的成绩。但同时我们也要看到,当前社区问题依然层出不穷,居民群众对企业的需要还是有增无减,社区工作中的新矛盾、新问题,使社区工作者甚至吃力不讨好,因此,社区工会在发挥工会“大学校”作用时,笔者建议注意把握好以下五点:第一,要对需要解决的问题进行科学排序。优先解决居民群众最急需最紧迫特别是最关心的问题;第二,要突出重点让有限的资源效益最大化。少点“锦上添花”,多点“雪中送炭”,要将有限的时间、精力、资源重点放在扶持“困难多”的居民小区,如我们王村社区的东新小区“三院”,做到“好钢用在刀刃上”。第三,要逐步树立资源为本的社区发展理念。注重挖掘社区拥有的资源、能力以及技能等优势,而不要“聚焦”于社区的不足和问题;第四,要努力发现和培训培育社区资源。社区发展策略应集中在提高社区居民、社团解决问题能力上,同时要注重加强社区居民的创造能力的提高;第五,在发挥社区工会“大学校”作用中,工会的角色要逐步由“划浆”变为“掌舵”。
  作为工会建设职能,工会发挥“大学校”作用的内涵是十分丰富的,我们王村社区工会在澄合pg电子游戏网站的文化的大背景下,如何发挥社区工会“大学校”作用,在促进社区职工居民素质提高的途径也是多方面和多变的,本文提及社区工会的定位、思考、实践和建议纯属探讨,其主要目的在于引起大家对社区工会工作的关注,我们将从澄合企业的实际出发,在建设具有澄合特色的pg电子游戏网站的文化进程中,为促进两个文明建设不断向纵深发展发挥积极的作用。

 


网络编辑:刘建江
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